19 октября 2011

Непродленная продленка

 Последние две недели российским школам приходится выбирать: закрывать группы продленного дня или делать их платными. Из-за новых санитарных правил и норм, введенных Роспотребнадзором, они теперь не по карману многим городам и поселкам.Родительские собрания в российских учебных заведениях в последнее время все чаще начинаются со слов: «У нас для вас неприятная новость». 

ОПЕРАЦИЯ «ЛИКВИДАЦИЯ»

В октябре таким известием для жителей многих регионов России стала информация о закрытии школьных продленок и условие: «Хотите их сохранить - платите». Инициатором операции «Ликвидация» выступил Роспотребнадзор во главе с Геннадием Онищенко. Его служба ввела новые санитарные требования к общеобразовательным учреждениям страны и уже начала проверять, как они соблюдаются.

Согласно стандартам СанПиНа, для групп продленного дня в школах должны быть оборудованы спальные комнаты - отдельные для мальчиков и девочек. Место отдыха первоклассника не может занимать менее 4 кв. метров. Кровати следует ставить на расстоянии 50 см друг от друга. Постельное белье надлежит менять каждые 7-8 дней, для чего учебным заведениям нужны собственные прачечные.

- Документ Роспотребнадзора хуже кнута. Его не выполнит ни один муниципалитет. Е-мое! Такое не сочинишь даже при полном незнании положения в регионах, - в сердцах переходит с официального языка на разговорный директор ижевского лицея №86 Надежда Заварзина. - Я 33 раза удивлюсь, если провинция и Москва осилят перечисленные нормы. Группы продленного дня придется закрывать. Но ведь многие родители работают на предприятиях, ни на час не отходят от станков. И средств на гувернеров у них нет. Кто позаботится об их благополучии?

Первой этим вопросом задалась Москва. Эмоциональность, с которой столица встретила требования СанПиНа к продленкам, заставила городские власти пойти вразрез с рекомен­дациями Роспотребнадзора.

- Нужно учитывать реальную обстановку, - заявила на днях заместитель мэра Москвы по вопросам образования и здравоохранения Ольга Голодец. - Далеко не все школы имеют возможность оборудовать спальные комнаты. Столица не будет ничего менять. Мы не планируем закрывать группы продленного дня или делать их платными.

К сожалению, старое бюрократическое правило - что дозволено Москве, неприемлемо для периферии - сработало и в ситуации с новыми санитарными стандартами. Разрешив Первопрестольной пойти другим путем, федеральные чиновники загнали в жесткие рамки провинциальные школы.

ТАРИФ «ПОЧАСОВОЙ»

Министерство образования РФ ждет от регионов быстрой замены бесплатных продленок платными, на что нашим коллегам-журналистам Ставрополя прямо указал заместитель главы администрации их родного города Александр Курбатов.

- Минобр действительно дал распоряжение о платных группах продленного дня. И оно распространяется на все субъекты РФ, - простодушно сообщил ставропольский управленец. - Уже известно, что продленка останется бесплатной лишь для ребят, обучающихся в коррекционных классах. Мы направили в министерство просьбу разъяснить расценки и порядок предоставления платных услуг.

Департаменты образования Челябинской, Иркутской, Смоленской, Томской и других областей в отличие от Ставрополя выполняют рекомендации Роспотребнадзора и директивы Минобра без колебаний и писем начальству. В челябинских школах за день, проведенный в продленной группе, учащиеся и их родители с октября платят по 50-70 рублей (2000 рублей в месяц). В учебных заведениях Сургута тарифы доходят до 3500 руб­лей, Иркутска - до 4500 рублей. Там, где мамы и папы считают суммы неподъемными, продленка закрывается. С технологией ликвидации уже знакомы три школы Томска, две - Самары, четыре - Екатеринбурга.

- У нас только на обновление книжного фонда уходит порядка 200 тысяч рублей, а на оборудование спален требуется до 500 тысяч, - рассуждает директор школы №47 г. Томска Людмила Никифорова. - Строительство дополнительного корпуса со специальными комнатами и подсобками обойдется минимум в 1,5 млн рублей. Откуда они у российских школ? Чтобы сохранить продленку в своем учреждении (и ей, и ему 55 лет), мне пришлось бы распустить один первый класс - не хватало помещений. Выбирая между учебой и продленкой, школа, естественно, предпочла учебу.

ОБМАНКИ ДЛЯ РОСПОТРЕБНАДЗОРА

Педагоги как народ начитанный неплохо осведомлены, что в XVIII-XIX веках в российском искусстве были популярны обманки - изображения предметов и фигур, создающих эффект присутствия подлинной натуры. В 2011 году опыт живописцев прошлого пригодился администрациям современных школ. Им обманки нужны для общения с сотрудниками Роспотребнадзора. Сразу в нескольких учебных заведениях Иркутска перед осенними проверками в коридорах, например, появились диваны, а в бывших подсобках для уборщиц - кресла. Когда в гости наведывается комиссия Роспотребнадзора, директор и его замы успокаивают проверяющих: «Мебель нужна продленке для тихого часа. Обычно мы заносим ее в классы и ребята на ней спят».

В Челябинске уцелевшие группы продленного дня пользуются другой обманкой-легендой. Рассказывают инспекторам о том, как учащиеся после уроков уходят домой, чтобы по­дремать в точном соответствии с требованиями СанПиНа, а через час возвращаются в школу.

В Ижевске образовательные учреждения договорились, что не будут хитрить, как, впрочем, и соблюдать новые санитарные стандарты, касающиеся продленок. Пока их не начнут штрафовать.

- А что делать? В нашем учебном заведении 55 классов. В группах продленного дня нуждаются 17, - объясняет «Миру новостей» директор лицея №86 Ижевска Надежда Заварзина. - Даже при условии, что мы купим мебель, оборудуем спальные и игровые комнаты, сделаем должное световое оформление, нам придется сокращать школу на 15 ученических классов, отменять многие занятия, отключать звонки на урок и перемену, иначе дети не заснут. Не понимаю, зачем Рос­потребнадзору понадобилось притеснять продленки? Дети в них находятся под присмотром взрослых. Все занятия, секции спланированы так, чтобы ребята не уставали и развивались всесторонне.

УНИКУМЫ ИЗ ЧЕРЕПОВЦА

Городов, отказавшихся соблюдать «спально-кроватно-прачечные» стандарты СанПиНа и делать продленки платными, немного. Всего три из 2000 населенных пунктов России: Москва, ссылающаяся на свою исключительность, Ижевск, тихо игнорирующий указания из ведомства Онищенко, и Череповец, нашедший юридически грамотный выход из сложившейся ситуации. Законодательное собрание этого города приняло постановление о том, что на территории Череповца новые санитарные правила будут распространяться лишь на проектируемые и строящиеся образовательные учреждения. Старые школы исполнять документ Роспотребнадзора не должны.

- У нас продленку не отменишь - родители школьников работают на металлургическом заводе «Северсталь», - комментирует шаги местного Заксобрания завуч школы №11 Татьяна Котова. - В каждой группе по 25 учащихся. На четыре класса первоклашек по три группы продленного дня. Дома с ними сидеть некому. Мамы, папы и бабушки с дедушками до 18 часов вкалывают. Платные продленки в Череповце вообще нереальны. На Вологодчине лишних денег у людей нет.

А у кого они есть? У жителей Владивостока, где родители собираются митинговать, узнав, что школьная продленка будет стоить теперь 3000 рублей в месяц? Или в Калининграде, где она оценивается в 4000 рублей? Другое дело, что не везде стихийные выступления, как в Череповце, приводят к разумным действиям.

Кстати, череповецкие депутаты обратились к коллегам из Вологодской области с предложением о полной отмене в регионе стандартов СанПиНа. На первый взгляд, это, конечно, правовой казус, инициатива, говоря языком профессионалов, юридически ничтожная, но, кто знает, жители такого города, как Череповец с его «Северсталью», способны и до правительства РФ достучаться.

Анна Бессарабова "Мир новостей"

Прокомментировать ситуацию с продленками «Мир новостей» попросил депутата Госдумы РФ Нину Останину.

- Минобр во главе с Фурсенко настойчиво, но безуспешно пытается внедрить в школы закон «Об образовании», - заметила в телефонной беседе Нина Александровна. - Педагоги, общественность его отторгают. Когда страна подвергла резкой критике третий по счету проект, министерство решило сменить тактику и ввести образовательные стандарты окольными путями. Начали с увеличения количества уроков физкультуры в ущерб базовым предметам. Теперь благодаря Онищенко утвердили санитарные нормы, которые уничтожат продленку. Цели последней инициативы - сократить расходы, переложить ответственность с государства на муниципалитеты, перераспределить и урезать зарплатные фонды, постепенно заставить платить за образование родителей. Группы продленного дня есть в 50 процентах российских школ. Их ликвидация или переход на платную основу больно ударит по малообеспеченным семьям. Месяц назад я направляла в Минобр России, Генеральную прокуратуру РФ письма с требованием признать рекомендации СанПиНа незаконными. И получила ответ: никаких нарушений не видим, назовите адреса конкретных школ, пострадавших от действий Роспотребнадзора. С помощью вашей газеты с конкретикой мы определились, что послужит основанием для моего следующего запроса.

Источник: Мир новостей